Isabelle Tinader (documentaliste Formiris)
Les enseignants : un thème à nouveau d'actualité
01/07/2007
Les "décrets Robien" concernant les heures de décharge et la bivalence sont abrogés. C'est ce qu'a annoncé Nicolas Sarkozy lors de sa rencontre avec les syndicats enseignants le 12 juin 2007, en présence de François Fillon et Xavier Darcos. Il a également annoncé le lancement d'une réflexion sur le métier d'enseignant et déclaré vouloir donner plus d'autonomie aux établissements scolaires.
Suppression des "décrets Robien"
Gilles de Robien avait supprimé un certain nombre d'heures de décharge et durcit l'attribution des heures de "première chaire" accordées aux enseignants préparant des classes au baccalauréat. Cette décision réduisait le salaire des enseignants de 1000 à 1500 € par an, à moins de travailler une heure de plus. 3058 postes avaient ainsi été économisés par cette mesure. Le nouveau Président de la République ne rétablit pas ces postes supprimés, mais les redistribue en heures supplémentaires. En effet, il n'a pas renoncé à réduire le nombre de fonctionnaires, mais évoque d'autres pistes comme la réduction des horaires au collège ou la diminution des options dans certaines filières.
Réfléchir sur le métier d'enseignant
Dans la foulée, Nicolas Sarkozy confie à François Fillon et Xavier Darcos un chantier de réflexion sur le métier d'enseignant. Celui-ci abordera tous les aspects du métier : mission, salaire, carrière, horaires, charge de travail. Un état des lieux sera d'abord effectué pour déboucher sur un livre blanc de propositions fin 2007-2008, applicables dès la rentrée 2008.
La liberté pédagogique et l'autonomie des établissements scolaires
Lors d'une visite dans deux établissements scolaires des Alpes-Maritimes, Nicolas Sarkozy a indiqué vouloir évaluer les enseignants sur leurs résultats, récompenser l'innovation et favoriser la "liberté pédagogique". Il a également déclaré qu'il donnerait plus d'autonomie aux établissements scolaires en matière pédagogique à travers :
- le développement de la pratique du sport,
- la différenciation des parcours scolaires, pour corriger "les effets pas toujours positifs du collège unique",
- le développement des études surveillées,
- l'allégement des programmes d'enseignement,
- le développement des internats
- l'encouragement à l'adaptation aux réalités du terrain pour chaque établissement.
Le dispositif "deuxième carrière" en panne
Un bilan du dispositif "seconde carrière", initié à la suite de la réforme des retraites de 2003, révèle des résultats médiocres. Moins de 50 postes ont été proposés aux enseignants. Si une mission "seconde carrière" a bien été créée, celle-ci ne dispose que de 2 fonctionnaires. Les offres devaient parvenir des autres administrations, mais aucune n'est remontée. Un travail de prospection auprès des collectivités locales et au sein des autres administrations doit s'engager.
Gilles de Robien avait supprimé un certain nombre d'heures de décharge et durcit l'attribution des heures de "première chaire" accordées aux enseignants préparant des classes au baccalauréat. Cette décision réduisait le salaire des enseignants de 1000 à 1500 € par an, à moins de travailler une heure de plus. 3058 postes avaient ainsi été économisés par cette mesure. Le nouveau Président de la République ne rétablit pas ces postes supprimés, mais les redistribue en heures supplémentaires. En effet, il n'a pas renoncé à réduire le nombre de fonctionnaires, mais évoque d'autres pistes comme la réduction des horaires au collège ou la diminution des options dans certaines filières.
Réfléchir sur le métier d'enseignant
Dans la foulée, Nicolas Sarkozy confie à François Fillon et Xavier Darcos un chantier de réflexion sur le métier d'enseignant. Celui-ci abordera tous les aspects du métier : mission, salaire, carrière, horaires, charge de travail. Un état des lieux sera d'abord effectué pour déboucher sur un livre blanc de propositions fin 2007-2008, applicables dès la rentrée 2008.
La liberté pédagogique et l'autonomie des établissements scolaires
Lors d'une visite dans deux établissements scolaires des Alpes-Maritimes, Nicolas Sarkozy a indiqué vouloir évaluer les enseignants sur leurs résultats, récompenser l'innovation et favoriser la "liberté pédagogique". Il a également déclaré qu'il donnerait plus d'autonomie aux établissements scolaires en matière pédagogique à travers :
- le développement de la pratique du sport,
- la différenciation des parcours scolaires, pour corriger "les effets pas toujours positifs du collège unique",
- le développement des études surveillées,
- l'allégement des programmes d'enseignement,
- le développement des internats
- l'encouragement à l'adaptation aux réalités du terrain pour chaque établissement.
Le dispositif "deuxième carrière" en panne
Un bilan du dispositif "seconde carrière", initié à la suite de la réforme des retraites de 2003, révèle des résultats médiocres. Moins de 50 postes ont été proposés aux enseignants. Si une mission "seconde carrière" a bien été créée, celle-ci ne dispose que de 2 fonctionnaires. Les offres devaient parvenir des autres administrations, mais aucune n'est remontée. Un travail de prospection auprès des collectivités locales et au sein des autres administrations doit s'engager.
Sources
LA CROIX
Nicolas Sarkozy donne des gages aux enseignants, Denis Peiron, 12 juin 2007, p. 7.
Sarkozy drague les enseignants sur le dos de Robien, Véronique Soulé, 12 juin 2007, p. 16.
DEPECHE DE L'AEF
Nicolas Sarkozy défend l'innovation et l'autonomie des établissements, Florence Pagneux, 12 juin 2007, n° 80085.
LE FIGARO
Nicolas Sarkozy veut séduire les syndicats enseignants, Marie-Estelle Pech, 12 juin 2007, p. 27.
LES ECHOS
Sarkozy veut récompenser "les enseignants qui se bougent", Laurence Albert, 13 juin 2007, p. 2.
LE MONDE
Nicolas Sarkozy abroge les décrets controversés de Gilles de Robien pour séduire les enseignants, Luc Cédelle, 13 juin 2006, p. 14.
M. Sarkozy donne le coup d'envoi de la concertation avec les enseignants, Luc Cédelle, 12 juin 2006, p. 11.
LE MONDE - LA LETTRE DE L'EDUCATION
Dispositif "seconde carrière" : les enseignants ne voient rien venir, 11 juin 2007, n° 562, p. 1.
Nicolas Sarkozy donne des gages aux enseignants, Denis Peiron, 12 juin 2007, p. 7.
Sarkozy drague les enseignants sur le dos de Robien, Véronique Soulé, 12 juin 2007, p. 16.
DEPECHE DE L'AEF
Nicolas Sarkozy défend l'innovation et l'autonomie des établissements, Florence Pagneux, 12 juin 2007, n° 80085.
LE FIGARO
Nicolas Sarkozy veut séduire les syndicats enseignants, Marie-Estelle Pech, 12 juin 2007, p. 27.
LES ECHOS
Sarkozy veut récompenser "les enseignants qui se bougent", Laurence Albert, 13 juin 2007, p. 2.
LE MONDE
Nicolas Sarkozy abroge les décrets controversés de Gilles de Robien pour séduire les enseignants, Luc Cédelle, 13 juin 2006, p. 14.
M. Sarkozy donne le coup d'envoi de la concertation avec les enseignants, Luc Cédelle, 12 juin 2006, p. 11.
LE MONDE - LA LETTRE DE L'EDUCATION
Dispositif "seconde carrière" : les enseignants ne voient rien venir, 11 juin 2007, n° 562, p. 1.
Pour approfondir
La condition enseignante au coeur de la campagne électorale, @toutDoc, mai 2007.
Les enseignants défendent leur temps de travail, @toutDoc, janvier 2007.
Régime minceur à l'Education nationale, @toutDoc, février 2007.
Rapport sur les décharges statutaires des enseignants du second degré, Inspection générale de l'Education nationale, mai 2006.
Une nouvelle profession : enseigner, Commission nationale de pédagogie (SGEC), site CLE, mai 2001.
Les enseignants défendent leur temps de travail, @toutDoc, janvier 2007.
Régime minceur à l'Education nationale, @toutDoc, février 2007.
Rapport sur les décharges statutaires des enseignants du second degré, Inspection générale de l'Education nationale, mai 2006.
Une nouvelle profession : enseigner, Commission nationale de pédagogie (SGEC), site CLE, mai 2001.
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