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Valérie Granger (documentaliste Formiris)
Promulgation partielle de la loi Fillon
30/09/2005
La première rentrée du ministre de l'Education est marquée par la mise en place des premiers décrets d'application de la très contestée loi d'orientation sur l'Ecole.
Les premières mesures de la loi d'orientation sur l'Ecole
Après avoir reçu les syndicats d'enseignants, les lycéens et les associations de parents d'élèves et malgré l'hostilité d'une majorité des membres du Conseil supérieur de l'éducation (CSE) aux décrets proposés, Gilles de Robien a enclenché une "mise en place progressive" de la loi sur l'Ecole. Les premiers décrets portent sur : - L'enseignement des langues étrangères Le plan de rénovation des langues vivantes prévoit l'instauration de groupes de niveaux à effectifs réduits en classe de terminale et une généralisation de l'initiation à une langue étrangère au CE2. - Le programme personnalisé de réussite éducative L'objectif est d'apporter un soutien à tout élève en difficulté. Pour cette rentrée, ce dispositif fera l'objet d'une expérimentation prioritaire en CE2 et en sixième. Il sera généralisé en 2006-2007. Par ailleurs, 1 500 postes d'assistants pédagogiques sont affectés dans 344 lycées où les élèves sont en difficulté. - Le brevet des collèges et l'accès aux sections de techniciens supérieurs La mise en place de mentions permettront à des élèves de milieu modeste d'accéder à des bourses de mérite et les titulaires d'un bac professionnel obtenu avec une mention bien seront admis automatiquement dans les sections de techniciens supérieurs. - La classe de troisième Deux nouveaux enseignements de découverte professionnelle entrent désormais en classe de troisième. Le premier est optionnel et permet aux élèves de prendre connaissance du monde professionnel. Il est de 3 heures hebdomadaires. Le second, de 6 heures hebdomadaires, concerne les élèves qui ne poursuivront pas en lycée général. - Le remplacement des enseignants Ce dispositif prévoit que des professeurs absents moins de 15 jours puissent être remplacés par des collègues dans la limite de 60 heures par an. Ce dispositif se mettra en place dès cette rentrée. Jusqu'en janvier 2006, les chefs d'établissements organiseront les remplacements sur la base du volontariat, puis ils pourront les rendre obligatoires. - L'apprentissage de La Marseillaise Apprendre La Marseillaise devient obligatoire dès l'enseignement primaire Assisté d'un comité consultatif, le Haut conseil de l'éducation travaillera sur le socle commun de connaissances et de compétences que tout élève doit maîtriser à la fin de la scolarité obligatoire. La déception des syndicats Les fédérations syndicales qui ont toujours contesté la loi d'orientation accueillent avec beaucoup de réserves ces textes. Le remplacement des enseignants est l'une des mesures les plus critiquées. Le Snes-FSU dénonce ce principe de "volontaires désignés". Ce syndicat organisera le 12 octobre prochain une journée nationale du refus de ce système. D'une manière générale, c'est bien le manque de moyens qui inquiètent les syndicats. Le projet de budget pour 2006 annonce en effet la suppression de 3 000 postes de professeurs de collège et de lycée pour faire faire face à la baisse du nombre d'élèves. En revanche, 1 000 postes de professeurs des écoles seraient créés. Sources
SOURCES
LA CROIX Des bourses au mérite et "La Marseillaise" au menu, Bernard Gorce, 1 septembre 2005, p. 20. La réforme de l'école s'appliquera bien à la rentrée, Bernard Gorce, 6 juillet 2005, p. 7. DEPECHES DE L'AEF Remplacement de courte durée : le Snes organisera une journée du refus, le 12 octobre, Geneviève Pouchin, 20 septembre 2005, n° 56137. LES ECHOS Effectifs, loi école, ZEP : la rentrée très chargée de Gilles de Robien, Laurence Albert, 31 août 2005, p. 2. Gilles de Robien en quête du soutien des enseignants avant la rentrée, Laurence Albert, 23 août 2005, p. 2. LE FIGARO Le conseil de l'éducation hostile aux décrets, Le Figaro, 8 juillet 2005, p. 12. Une rentrée scolaire soigneusement déminée, Marie-Estelle Pech, 2 septembre 2005, p. 8. Robien s'engage à appliquer toute la loi Fillon, Marie-Estelle Pech, 6 juillet 2005, p. 8. LE MONDE Pour la rentrée 2006, 3 000 postes d'enseignant devraient être supprimés dans le secondaire, 1 juillet 2005, p. 11. Les premières dispositions de la loi Fillon en application, Martine Laronche, 2 septembre 2005, p. 10. LE MONDE - LA LETTRE DE L'EDUCATION En 2005-2006, 45 000 "emplois vie scolaire" dans les établissements, n° 494, 29 septembre 2005, p. 1. Pour approfondir
Loi du 23 avril 2005 d'orientation et de programme pour l'avenir de l'école. Premiers décrets d'application de la loi d'orientation, 1er septembre 2005. La loi d'orientation de l'école, dossier du Café pédagogique, février 2005. Sélection de pages sur les évolutions du système éducatif portées par la loi sur l'avenir de l'école d'avril 2005, Eduscol, 11 décembre 2005. Ce document est issu d'@toutDoc
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