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Isabelle Tinader (documentaliste Formiris)
Fait religieux et laïcité : l'apaisement ?
31/10/2005
Laïcité et religions restent au coeur des préoccupations en matière d'éducation. Toutefois, le débat semble apaisé et les cas problématiques de port de signes religieux ostensibles sont peu nombreux en cette rentrée scolaire.
Laïcité à l'école
Le ministère de l'Education nationale fait état de seulement 3 cas litigieux d'élèves affichant des signes religieux ostentatoires. A la fin de la première semaine de la rentrée scolaire, 12 cas avaient été identifiés à comparer avec les 639 durant l'année 2004-2005 qui avaient abouti à 143 exclusions. Le ministère de l'Education nationale y voit là le signe d'une bonne acceptation de la loi même s'il reconnaît qu'un certain nombre d'élèves se sont inscrits au Cned ou dans des établissement privés catholiques. Le Collectif "Une école pour tous" fait, quant à lui, un bilan beaucoup plus contrasté. Pour lui, ces chiffres ne tiennent pas compte des "exclusions silencieuses" dont il estime le nombre dans une fourchette de 200 à 800 élèves. Quoiqu'il en soit, l'évaluation prévue dans la loi et qui devait être conduite au bout d'un an n'a pas été vraiment réalisée. En effet, le rapporteur à l'Assemblée nationale qui devait la mener est devenue ministre de la Justice. On ne dispose donc que de l'évaluation de Hanifa Chérifi qui n'a pas été transmise à l'Assemblée nationale. Laïcité et liberté religieuse La France respecte "le droit à la liberté de religion ou de conviction", mais il subsiste "néanmoins certains sujets de préoccupations", selon Asma Jahangir, rapporteur spécial sur la liberté de religion et de conviction pour l'ONU. Afin de préparer le rapport qui sera remis à la Commission des droits de l'homme début 2006, Asma Jahangir a rencontré, en France, 80 personnes représentant les ministères, les différentes religions, les associations de défense des droits de l'homme, la scientologie et les francs-maçons. Principale préoccupation : la loi de mars 2004 qui, selon elle, a provoqué "des sentiments d'humiliation", une "radicalisation" de l'opinion publique et la "stigmatisation" d'une partie de la population. Autres sujets d'inquiétude : les mesures prises pour lutter contre les sectes à la fin des années 1990 qui auraient compromis le droit de liberté religieuse, les actes d'agression visant la communauté juive et "l'organisation de la vie spirituelle" dans les prisons. Les futurs enseignants attachés à la laïcité Attachés à la laïcité, les étudiants d'IUFM n'en maîtrisent toutefois pas complètement les concepts. C'est ce que révèle une enquête menée par le CSA pour l'Unsa. 98 % d'entre eux considèrent que la laïcité à l'école est importante, 89 % sont favorables à la loi de mars 2004. Cependant plus de la moitié (54 %) déclarent ne pas avoir bénéficié d'une formation à l'application de cette loi. Pour un cinquième d'entre eux, cette question n'a pas été abordée. Pour les autres, 77 % font état d'une information ponctuelle à l'occasion d'un cours, 24 % lors d'une conférence et 15 % seulement lors d'un module spécifique. Quand on leur demande une définition de la laïcité, 62 % estiment qu'il s'agit d'un "apprentissage à vivre ensemble dans la société", 45 % que c'est "l'apprentissage de la liberté de conscience", 44 % "un apprentissage de l'autonomie du jugement fondé sur la raison" et 18 % "un apprentissage de l'émancipation des emprises idéologiques". Ils ne sont en outre que 78 % à savoir que les relations entre l'Etat et les religions sont définies par la loi. Concernant l'enseignement du fait religieux, 81 % pensent qu'il doit consister en un "apprentissage du rôle des religions au cours de l'histoire et dans la culture", 12 % qu'il doit informer de "l'influence des religions sur les idées", 11 % qu'il doit donner "la possibilité de se retrouver autour de valeurs communes" et 8 % qu'il doit s'agir de "l'enseignement religieux des diverses confessions". La laïcité et l'enseignement du fait religieux ne sont pas des préoccupations uniquement françaises. Ainsi, le Conseil de l'Europe vient de rendre public un projet de recommandations : celles-ci préconisent la mise en place de l'enseignement du fait religieux dans le primaire et le secondaire. Le Conseil propose également la création d'un Institut européen de formation des enseignants pour l'étude des religions qui participerait à la formation initiale et continue des enseignants. A travers ces projets, le Conseil de l'Europe vise à réduire les tensions culturelles et religieuses. Sources
SOURCES
DEPECHES DE L'AEF Très favorables à la laïcité, les étudiants en IUFM sont demandeurs de plus de formation sur le sujet, selon un sondage CSA/SE-UNSA, Grégory Danel, 26 septembre 2005, n° 56313. Une recommandation pour une initiation à la connaissance des religions de tous les élèves européens soumise au Conseil de l'Europe, Sylvie Boutaudou, 4 octobre 2005, n° 56633. LA CROIX L'ONU examine la liberté religieuse en France, Claire Lesegretain, 3 octobre 2005, p. 22. LIBERATION "La loi sur le voile crée la paix des armes mais ne règle rien", Françoise Lorcerie, 6 octobre 2005, p. 17. LE MONDE Les signes religieux ostensibles ont pratiquement disparu des écoles, Luc Bronner, Xavier Ternisien, Jacques Fortier, 30 septembre 2005, p. 9. LE MONDE - LA LETTRE DE L'EDUCATION De futurs enseignants très attachés à la laïcité, mais "un manque , voire une carence", sur la formation, n° 499, 3 octobre 2005, pp. 2-3. Pour approfondir
Les jeunes enseignants et la laïcité, consultation organisée par le SE-Unsa traitée par le CSA, juillet 2005.
L'enseignement du fait religieux dans l'école laïque, Régis Debray, 2002. Rapport Joutard sur l'enseignement du fait religieux dans l'enseignement, Philippe Joutard, 1989. Consultable à la documentation française. Prise en compte des dimensions religieuses de la culture dans les établissements catholiques d'enseignement : du diagnostic à la mise en oeuvre concrète, méthodologie pour un établissement, un groupe d'établissements, un diocèse, recherche financée par Formiris, réalisée par l'Université catholique de Lyon, 2005. Présentation du Fait religieux dans les programmes et les manuels scolaires, recherche financée par Formiris, réalisée par le centre universitaire catholique de Bourgogne, 2000. Les enseignants face à la culture religieuse dans l'Enseignement catholique, recherche financée par Formiris, réalisée par l'Institut formation et développement, 2002. L'enseignement du fait religieux, colloque organisé par la Direction de l'enseignement scolaire, 5, 6 et 7 novembre 2002. Université d'automne "Religions et modernité", organisé par l'IUFM d'Alsace et la Direction de l'enseignement scolaire 27-30 novembre 2003. Enseignement et religion, site de l'association Formiris. Scolanet, Rubrique Pastorale, portail de l'enseignement catholique. Ce document est issu d'@toutDoc
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