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Valérie Granger (documentaliste Formiris)
Restrictions budgétaires pour les enseignants
31/01/2006
Recrutement en diminution pour les postes aux concours externes 2006 et carte scolaire revue à la baisse, telles sont les dernières annonces du ministère de l'Education. Dans ce contexte, l'idée de la bivalence (enseigner 2 matières) lancée par Gilles de Robien est mal accueillie par les enseignants.
Baisse des postes aux concours de recrutement
23 250 postes de professeurs seront ouverts aux concours de recrutement en 2006. Le recrutement d'enseignants diminue de près de 6 000 par rapport à 2005 et atteint le chiffre le plus bas depuis 2001. 11 250 postes sont ouverts dans le 1er degré, soit 1 250 de moins que l'année dernière et 12 000 dans le second degré contre 14 000. Pour l'enseignement catholique, 3 096 postes sont ouverts aux 3 concours du second degré, soit une baisse de 26 %. Dans le primaire, le ministère justifie ces chiffres en expliquant que, l'augmentation croissante des effectifs d'élèves depuis 2000 se ralentit. Concernant le secondaire, les départs à la retraite ont été moins nombreux que prévus, compte tenu de l'allongement de la durée de cotisation, survenu en 2003. Le ministère indique que, dans certaines académies, les enseignants titulaires sont en surnombre. Ces arbitrages affectent particulièrement les candidats au Capeps : 400 postes cette année soit moitié moins que l'an dernier. Les autres disciplines sont également touchées, comme le Capes de sciences qui enregistre une baisse d'environ 20 %, celui de lettres, 28 % et celui de philosophie, 38 %. Seuls les postes en langues étrangères se maintiennent. Après l'effet de ces annonces, la présentation du projet de carte scolaire 2006 (répartition des enseignants par académie) est plutôt mal perçue. Dans le secondaire, 2 083 suppressions de postes sont envisagées. Pour l'essentiel, cette suppression est localisée dans le Nord et l'Est de la France. Le ministère indique que des ajustements ont été effectués pour appliquer les mesures de la "Loi Fillon" et celles en faveur des ZEP (zones d'éducation prioritaires). La bivalence demandée aux enseignants La proposition faite aux enseignants d'enseigner 2 matières découle selon eux d'une logique budgétaire. Ce dispositif constitue pourtant un des points de la future réforme des IUFM et ne concerne dans un premier temps que les volontaires et les classes de sixième et cinquième. Gilles de Robien estime qu'un nombre réduit de professeurs en sixième permettrait aux élèves de mieux s'adapter. Cette organisation profiterait aussi à certains professeurs qui n'auraient plus à se partager entre plusieurs établissements. Enfin, cela faciliterait la gestion des remplacements. Proposé pour la première fois cette année aux concours de l'enseignement sous la forme d'une matière optionnelle, ce système a été choisi par 16 % des étudiants. Cette organisation est déjà pratiquée par près de 20 000 PEGC, anciens instituteurs intégrés au collège dans les années 70, mais également par 20 000 professeurs de lycées professionnels. Pour les syndicats, cette disposition est uniquement commandée par un objectif budgétaire et ils craignent une baisse de qualification des enseignants. Sources
SOURCES
LA CROIX Le nombre des nouveaux enseignants va diminuer, Bernard Gorce, 23 décembre 2005, p. 8. LES ECHOS Education : les syndicats indignés par la baisse du recrutement en 2006, 23 décembre 2005, p. 2. Robien détaille le projet de bivalence des enseignants, Laurence Albert, 12 janvier 2006, p. 2. LE FIGARO Robien demande aux profs une double spécialité, Marie-Estelle Pech, 10 janvier 2006, p. 8. Le MONDE La suppression annoncée de postes d'enseignants pour la prochaine rentrée indigne les syndicats, 10 janvier 2006, p. 10. Des postes d'enseignant supprimés dans le Nord et l'Est, 5 janvier 2006, p. 10. LE MONDE - LA LETTRE DE L'EDUCATION Le nombre de postes offerts dans le secondaire est en baisse de 26 %, n° 510, 23 janvier 2006, p. 2. Pour approfondir
Projection à long terme du système éducatif, Education & formations, juin 2005
Concours 2006, site du Ministère de l'Education nationale, 2006. Ce document est issu d'@toutDoc
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