Le bilan contrasté des performances du système éducatif français conduit les auteurs de ce rapport à  émettre un certain nombre de recommandations. Ils conseillent de privilégier des réformes qui feraient mieux coïncider les incitations avec les performances et résultats attendus. On relève ainsi :
- donner davantage d'autonomie et de responsabilité du chef d'établissement,
- modifier le système d'avancement des enseignants,
- allouer les ressources supplémentaires selon les besoins établissement par établissement,
- clarifier les règles de la carte scolaire et ses applications,
- orienter d efaçon plus rigoureuse à  l'entrée de l'université.

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