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L'éducation prioritaire classée en trois niveaux
Trois niveaux d'établissements ont été définis :
- le groupe EP1 regroupe « les collèges ambition réussite ». Le choix des collèges s'est fait à partir de critères sociaux et scolaires : plus des deux tiers des élèves appartenant à des familles défavorisées, plus de 10 % des élèves de sixième ayant un retard de 2 ans ou plus et des résultats aux évaluations internationales de sixième en français et en mathématiques très inférieurs à la moyenne nationale.
18 établissements jusqu'à présent non classés en Zep intègrent ce groupe. Ce sont les académies de Lille, d'Aix-Marseille, de Versailles et de Créteil qui en seront le plus dotés. A noter qu'une quinzaine de collèges privés dont la liste n'est pas encore achevée profiteront du dispositif.
- le groupe EP2 représente les établissements bénéficiant d'une mixité sociale plus importante. Ils continueront à recevoir les mêmes aides.
- le groupe EP3 concerne les collèges appelés à sortir progressivement du dispositif sur trois ans si les conditions d'amélioration sociale et scolaire du quartier sont remplies. C'est seulement à partir de l'automne 2006 que les recteurs examineront ces établissements. Le ministre n'avance pour le moment aucun chiffre.
Des postes en plus, une organisation particulière
1 000 enseignants expérimentés, 3 000 assistants pédagogiques et 200 infirmières scolaires sont affectés à ces établissements. Ces enseignants auront une indemnité supplémentaire et un déroulement de carrière accéléré. Ces postes sont financés par le transfert de demi-heures actuellement non affectées.
Un comité exécutif réunissant le principal, son adjoint et les directeurs des écoles du secteur signera un contrat pour quatre ou cinq ans avec les autorités académiques.
Cette contractualisation déterminera le projet pédagogique et les objectifs à atteindre.
Dans ces collèges, les cours seront organisés en classes réduites avec notamment la prise en charge des élèves les plus difficiles. Des études encadrées seront mises en place 4 soirs par semaine. Les meilleurs élèves ayant obtenu une mention "très-bien" au brevet pourront poursuivre leur scolarité dans le lycée de leur choix.
Enfin, un "livret de compétences" suivra le parcours de chaque élève depuis l'école primaire.
Cette réforme est accueillie avec réserve. Ainsi, si le président de l'Observatoire des zones prioritaires (OZP), Nicolas Renard, est globalement satisfait de cette réforme, il émet toutefois des réserves sur le pilotage du dispositif. De leur côté, les syndicats se montrent critiques, car aucune mesure ne concerne spécifiquement l'école primaire, les postes d'enseignants sont pris sur les dotations des autres collèges et les indemnités sont insuffisantes pour les enseignants...
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