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La scolarisation en milieu ordinaire des enfants handicapés, priorité de la loi du 11 février 2005 sur le handicap, gagne du terrain. Deux études de la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) font le point de l'année scolaire 2005-2006, tandis qu'un observatoire national se met en place et que d'autres organisations s'engagent sur ce terrain.
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La scolarisation des enfants et adolescents handicapés, Etudes et résultats, mars 2007. L'appréciation des parents sur la prise en charge de leur enfant handicapé, Etudes et résultats, mars 2007. Rapport : Loi "Handicap" du 11 février 2005 : 2 ans après : la mise en oeuvre de la loi, les actions engagées, Ministère délégué à la sécurité sociale, 2007. Loi sur le handicap. Faisons le point, Le café pédagogique, 2007. La loi sur le handicap souffle ses 2 bougies, @toutDoc, 1er mars 2007. Dossier : Le handicap, c'est l'affaire de tous !, Enseignement catholique actualités, n° 313, avril 2007, pp. 22-30.
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Les deux études de la DREES
20 000 enfants handicapés soumis à l'obligation scolaire ne sont toujours pas scolarisés. Cependant, sur 151 500 élèves handicapés inscrits dans l'Education nationale, 104 000 le sont en milieu ordinaire, soit le double par rapport à 1999. Par ailleurs, on compte 47 000 élèves en CLIS ou en UPI. Enfin, 7 600 ont pu s'inscrire dans l'enseignement supérieur, contre 700 en 1981 et 2 700 en 1991-1992.
76 300 enfants suivent leur scolarité dans les établissements médico-éducatifs (EME). Toutefois, la DREES constate, selon les départements, une répartition très inégale des places dans ces 2 100 établissements.
A noter que la scolarisation en milieu ordinaire diminue lorsque les élèves sont plus âgés (80 % des 6-7 ans contre 30 % des 19-20 ans). Ce sont les élèves atteints de handicap physique, qui peuvent plus facilement suivre un cursus ordinaire jusqu'au lycée que ceux souffrant de déficiences intellectuelles ou mentales.
Les parents, de leur côté, sont plus satisfaits "du cadre scolaire" quand leur enfant est scolarisé en milieu ordinaire que dans un EME. Mais, ils estiment que les "enseignants des établissements ordinaires ne comprennent pas toujours les besoins des enfants".
L'attention portée au handicap
La loi du 11 février 2005 avait notamment décidé de la création d'un Observatoire national sur la formation, la recherche et l'innovation sur le handicap. Celui-ci, installé le 17 avril 2007, a pour mission de dresser un état des lieux de la situation du handicap en France et de proposer des améliorations.
Lors d'un colloque sur la scolarisation des élèves en situation de handicap, organisé par le SNUIPP-FSU, ce dernier a regretté les conditions inégales d'application de la loi de 2005. Il réclame également davantage d'assistants de vie scolaire (AVS) et une meilleure formation pour eux et pour les enseignants.
Porté par le Groupement pour l'insertion des personnes handicapées physiques de Midi-Pyrénées, le projet "Ecole pour tous" a été retenu par l'Union européenne dans le cadre du programme Socrates. Il a pour objectif d'élaborer une grille d'évaluation des dispositifs locaux d'intégration scolaire et sociale des enfants handicapés.
L'Association des paralysés de France (APF), quant à elle, réalise un bilan sur la mise en place des enseignants référents prévue par la loi de 2005. Ceux-ci coordonnent le plan personnalisé de scolarisation et l'équipe de suivi de la scolarisation.
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